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摘要

随着人工智能（AI），大数据，移动互联网等技术的升级，智慧治水逐渐走入发展的快车道，近年来，宁波市江北区不断推进河湖长制工作信息化建设，积极探索河湖长制工作整体智治、高效协同的创新路径。通过大数据、人工智能等技术深化运用，实现河湖水质一图呈现、涉水问题跨部门一键流转，河湖图谱持续迭代，全面提升河湖监管信息化水平，赋能河湖长制工作迭代升级，打造江北区智慧河湖监管新格局。

关键词

智慧治水、人工智能（AI）、大数据、卫星遥感

引言

江北地处宁波市中心城区“三江”片，姚江和甬江贯穿境域，支流蜿蜒流转，将湖库穿珠成链，编织成江北人心中最柔软的城市记忆，涵养好水生态、保护好水环境就是对城市负责、对人民负责。近年来，我办深入学习习近平总书记关于治水重要论述精神，坚决贯彻《浙江省河（湖）长制工作规范》，《浙江省美丽河湖建设行动方案》，《宁波市“甬有碧水”攻坚行动实施方案》要求，围绕水问题发现、水污染治理、水智治展现，持续扩展和深化先进技术应用，与浙江北斗合作研发基于AI遥感的水体与排污智慧监管系统，切实提升全区治水效能。根据《省美丽浙江建设领导小组河长制办公室关于征集全省河湖长制工作典型案例的通知》要求，江北区河长办推荐此系统作为数字化建设与应用主题的河湖长制工作典型案例。

一、背景情况

自全面推行河长制工作以来，江北区紧紧围绕省委省政府部署和市委、市政府工作要求，系统推进水环境治理，明确“美丽河湖建设工作”思路和策略，陆续开展“清三河”、“五水共治”“找寻查挖”专项行动系列工作措施，好水稳定在好、差水持续变好，全区水生态环境质量持续改善，全区国控、省控、市控、县控四级断面平均水质连续四年全部达到水环境功能区标准。。

立足新时代，着眼新要求，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，传统人工巡查模式较为低效、涉河湖资源融合共享不畅、智能技术手段应用不足等问题已经成为了水环境治理新瓶颈。为提高河湖长制工作信息化水平，推进水环境质量进一步提升，江北区以数字化改革为契机，加强科技巡查法、协同共享法、数字智治法等高效方法在河湖监管工作中的实践应用，探索建立协同共享、快速响应、智能分析、辅助决策，构建智能高效的管理体系。

二、主要做法

（一）智能感知“一张网”

传统的人工巡河方式，“靠腿跑、用眼定”，巡查效率低、覆盖面有限，还会受到交通、人为因素的影响，难以实现常态化监管。为此，江北区融合多光谱卫星遥感、无人机巡查、视频AI三项前沿技术，定期对河湖“大体检”，打造河湖空天地一体化监管体系，构建了一张“全时段、全要素、全覆盖”的河湖智能感知网，采用目前国产空间分辨率最高的光学卫星和国内首颗中高分辨率全谱段光谱卫星，获取江北区全境208平方公里数据。同时，采用无人机开展重点河道（河段）日常巡检和应急处突情况下的灵活、高频影像采集工作。

一是在对原始遥感影像进行数据预处理后，通过遥感解译、大数据神经网络模型反演和实地抽样核验相结合的方式，开展水质健康综合评价，直观呈现河道（河段）水质空间分布情况。二是开展涉河涉水问题识别，形成河道及其管理范围内固废堆放、水面漂浮物、临时坝基/围堰、水色异常、河湖侵占等问题图斑，提取问题所在街镇、经纬度、面积大小、（疑似）问题类型等信息，为河湖深度“问诊”、“把脉”。

图1 水质健康监测评价及涉水遥感巡检成果

（二）问题监管“一条链”

传统涉河问题流转依赖人工工单形式进行，后续的问题处理、整改措施及效果无法持续跟踪，需要多跨部门协调处理的问题没有统一的闭环机制。为此，江北区搭建了基于AI遥感的水体与排污智慧监管系统，目前系统关联了江北区生态环境局、综合行政执法局、住建局及下辖的8个街镇，多维度可视化呈现河湖水环境信息的同时，面向河湖问题的协同处置构建起“问题发现－交办整改－完成销号－整改情况复核”的流程，进行涉河问题的多跨部门闭环处理。截至目前系统已累计流转涉河问题400余个，问题处理结案率超过95%，问题平均处理完成时间为7天，并针对已结案问题进行建档留存，包括问题处理全过程节点、整改情况复核信息等，极大程度提高了应对河湖问题的监管水平与处置效率。

图2 江北区基于AI遥感的水体与排污智慧监管系统界面

（三）智慧决策“一张图”

确保河湖数据“颗粒归仓”，打通数据壁垒，实现治水数据的“横向互联，纵向贯通”，归档所有河湖环境相关信息数据，河湖基础信息、动态信息、管理信息、督查信息的实时录入、传输及共享。针对全区21条区级重点河道进行重点分析与建档，长期跟踪河道水质，监测变化趋势，变粗放式管理为智能化精细化管理，提升河湖感知能力，实现河湖长一张图总览全域。逐步形成河湖知识图谱并持续迭代，构建河湖管理数字化场景，建立河湖动态评价体系，作为河湖健康管理的分析依据，形成河湖历史水环境问题、治理策略、行动预案机制档案，为实时掌握水情工情、精准决策、高效指挥提供有效支撑。

三、经验启示

治水有数，治水有智，近年来，智慧治水成为新阶段河湖长制工作高质量发展的重要路径之一。在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，江北区不断创新河长制履职方式和工作方法，逐步走上了智能化、数字化之路，并取得相应成果：《构建“北斗+AI遥感”监测体系，实现河湖监管提档升级》案例入选浙江省水利厅2021年度水利争先创优第一批优秀案例；《AI遥感智慧治水》案例入选浙江省治水办2022 年“五水智治”数字化建设试点名单；《江北区应用“北斗+AI遥感”构建智慧河长监管体系》入选宁波市“五水共治”（河长制）十佳创新案例。

下阶段，江北区将按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，进一步推进美丽河湖建设，兴水惠民，真抓实干、勇于担当，以实际行动守护江北碧水安澜。