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为宁波“打造一流城市、跻身第一方阵” 注入澎湃动能

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姚江上游余姚西分工程。

    今年以来,围绕习近平总书记“十六字”治水思路,贯彻落实党的二十大及省市党代会精神,市水利局明确了2023年度水利工作各项目标,将打造“防洪网、供水网、水生态网”三位一体的现代化宁波水网,建设水利现代化先行示范市,努力确保宁波水利高质量发展走在全国全省前列。

    在新征程上,如何扛起新使命,加快水利高质量发展来助力宁波“打造一流城市、跻身第一方阵”,日前,市水利局党组书记、局长张晓峰接受本报记者的专访。 

    撰文 王博 陈飒

    记者:去年我市召开了水利高质量发展大会,水利部门是如何推动落实的?

    张晓峰:去年6月,市委市政府召开全市水利高质量发展大会,对宁波水利高质量发展工作进行部署,我们狠抓落实,主要体现在三方面:

    一是率先在全省出台《关于加快推进水利高质量发展的实施意见》,实施部署“十大百项千亿”工程(即计划实施10大类110项水利重点项目,总投资1350亿元,其中今后五年完成投资1000亿元)。去年完成投资153.32亿元,投资总量连续六年位居全省第一。

    二是台风防御取得重大胜利。去年第12号台风“梅花”正面袭击宁波,在市委市政府的坚强领导下,全市水利系统坚持早部署早安排,科学精准调度预警,及时关闭姚江上游通明闸、加大西排工程排水力度,最终取得了“水库、山塘无一出险,堤防、海塘无一决口,人员无一伤亡”的重大胜利。

    三是争先创优有明显突破。成功争创成为全国首批典型地区再生水利用配置试点城市。数字孪生甬江流域和数字孪生周公宅-皎口梯级水库2个项目被列入全国试点,在水利部中期评估中被评为优秀。在全省率先制定《宁波市水利建设工程项目相关保险实施办法》,已累计有73项新开工水利项目投保,保障额度16.8亿元。

    记者:当前,全市水利系统正在全力推进“百项千亿”工程建设,请问重点怎么抓?

    张晓峰:今年,我市计划完成水利投资180亿元,较去年同比增长20%以上,目标是继续保持全省第一。

    首先,抓续建,促投资放量。以“开局就要奔跑”的干劲,全市参与春节不停工、早复工行动的重大项目达到32个,并重点对70个重大水利续建项目落实“一项目一方案”,全面优化施工组织,确保葛岙水库、杭州湾引水等15个重大项目完工。

    其次,抓新建,促投资增量。健全投资工作专班,强力推动项目多开工、早开工,确保今年新开工重点项目20个以上。

    再次,抓前期,促项目储备。项目之计在于储备前期。我市全面启动已列入水利高质量发展实施意见和“甬有碧水”攻坚行动中的重大项目前期工作,重点推进西岙水库等10个重大项目,力争年底完成可研审批或达到可研深度,到今年底实现高质量发展计划81个项目的开工率达70%。

    记者:近几年,宁波先后遭受了台风“烟花”“梅花”的袭击,群众对台风造成的洪涝灾害比较关注,请问对洪涝灾害治理有哪些打算?

    张晓峰:去年台风“梅花”防御后,水利部门进行了全面复盘,今年,我们将全面推进甬江流域防洪排涝十大工程建设,着力补强防洪安全网,提升流域防洪减灾能力。

    一是加快建设海塘安澜工程。新开工45公里,实现“十四五”规划开工210公里的海塘安澜工程100%开工;完工80公里,省定107公里问题海塘重大安全隐患基本消除,建成5条“海塘+”精品线。

    二是着力推进流域防洪工程。以余姚和海曙为重点区域,新开工余姚姚江北排一通道、确保北排二通道在主汛期实现通水,充分发挥姚江西分工程效益;开工建设海曙沿山干河整治,全面启动西枢纽排涝工程建设。实现大中型水库预泄能力提升全覆盖,实施横山水库、四明湖灌区总干渠整治提升等工程,主汛期前亭下、溪下水库预泄设施投用发挥效益,新增预泄能力330立方米/秒。

    三是加强甬江流域统一调度。实现大型及重要防洪中型水库的洪水预报调度系统全覆盖,建成市级水库调度统一监管平台。完善《甬江流域洪水调度方案》,强化甬江流域大中型水库和沿江强排泵站的流域统一调度管理,制定分阶段流域大中型水库和沿江闸泵的调度管理规定,完善超标准洪水应对方案和应急机制。

    记者:关于高质量打造供水安全网,有哪些举措?

    张晓峰:当前,宁波供水品质走在全国全省前列。随着城市人口的增加,供水安全问题需要更加重视。我市将启动新一轮境外引水工程前期工作,统筹推进城乡供水一体化,以扩网、补网、强链为重点,积极主动融入浙江水网,进一步提升水资源的统筹调配能力、供水保障能力。

    一是加大水源及引调水工程建设力度。积极增加新水源,新建慈溪梅湖水库扩容、皎口至溪下联通等工程,续建清溪水库、奉化柏坑水库(扩容)等工程。提升水源联网联调能力,加快水库群东西线联通工程建设进度,建成宁波至杭州湾新区引水工程。推进甬舟供水一体化项目前期工作。

    二是加快城市供水设施建设。重点改造鄞州大嵩片、前湾新区等管网70公里,续建第二工业水厂,扩建姚江水厂,建成杭州湾新区自来水厂,提高供水能力32万吨/日。

    三是全力推进再生水回用工程建设。新建白杜循环经济园区再生水厂、福明净化水厂和长丰净化水厂再生水管道入廊工程,续建岚山净化水厂“双膜”扩建工程,完成江东北区污水处理厂再生水回用工程,再生水利用量达到60万吨/日以上。

    四是实施农饮水提升和农田水利专项行动。以消除农村供水薄弱环节和标准化建设为着力点,改造农村供水管网200公里、同质化供水水站123座,实施城镇供水管网延伸项目19个,全市农村供水同质化率达到97%,率先基本实现“城乡同质、县级统管”;修编《宁波市农田灌溉发展规划》,制定《灌区现代化改造实施方案》,提升改造556座农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸,提高农田旱涝保收能力。